Faire grève ne devrait pas être un luxe
Quand défendre son pouvoir d’achat conduit d’abord à perdre une partie de son salaire, la question de l’accès réel au droit de grève se pose. À l’occasion de la mobilisation nationale du 29 septembre, UNSAgglo ouvre une réflexion concrète : créer demain une caisse de solidarité permettant d’accompagner financièrement ses adhérents lorsqu’ils exercent leur droit de grève.
Contexte
Le mardi 29 septembre 2026, l’UNSA et l’ensemble des organisations syndicales représentatives de la Fonction publique appellent les agents publics à se mobiliser par la grève et les manifestations.
Les revendications portent notamment sur la revalorisation du point d’indice, son indexation sur l’inflation, la refonte des grilles indiciaires, le rétablissement de la GIPA, le maintien intégral de la rémunération en congé de maladie ordinaire et, plus largement, sur la reconnaissance salariale des agents publics. Unsa Territoriaux (https://www.unsa-territoriaux.org/article/Fonction-Publique-communique-de-presse-et-preavis-de-greve-pour-le-29-septembre)
Pour UNSAgglo, cette mobilisation met aussi en lumière une réalité dont il faut parler.
Défendre son pouvoir d’achat… en perdant du pouvoir d’achat
Le paradoxe est simple.
Les agents sont notamment appelés à se mobiliser parce que leurs rémunérations ne suiventent pas suffisamment l’évolution du coût de la vie, que les grilles se tassent et que le pouvoir d’achat demeure une préoccupation majeure.
Mais exercer son droit de grève entraîne une retenue sur rémunération.
Dans la fonction publique territoriale, cette retenue est proportionnelle à la durée de l’absence : 1/30e de la rémunération pour une journée entière de grève, 1/60e pour une demi-journée et 1/151,67e par heure d’absence. Service Public (https://www.service-public.fr/particuliers/vosdroits/F499?quest0=1)
Pour certains agents, une journée représente déjà une somme importante. Lorsque les mobilisations se répètent, la perte peut rapidement atteindre plusieurs dizaines, voire plusieurs centaines d’euros.
Et lorsque le budget familial est déjà contraint par le logement, l’alimentation, l’énergie, les transports ou les dépenses liées aux enfants, la question n’est plus seulement de savoir si l’on partage les revendications.
Elle devient parfois beaucoup plus concrète
« Est-ce que je peux financièrement me permettre de faire grève ? »
Renoncer faute de moyens ne signifie pas renoncer à ses revendications
Il serait trop simple d’opposer ceux qui font grève à ceux qui ne la font pas.
Un agent peut pleinement partager une revendication et ne pas être en mesure de supporter une nouvelle perte de rémunération.
Cette réalité doit être entendue.
UNSAgglo considère que la solidarité syndicale doit également permettre de réduire, autant que possible, cet obstacle économique.
Car un droit existe juridiquement. Mais sa capacité réelle d’exercice dépend aussi des conditions matérielles dans lesquelles se trouve celui qui souhaite l’utiliser.
UNSAgglo veut construire une caisse de solidarité pour ses adhérents
C’est pourquoi UNSAgglo prend l’engagement d’engager le travail nécessaire à la création d’une caisse de solidarité destinée à ses adhérents de la CARPF.
L’objectif serait de permettre, à terme, lorsqu’un adhérent participe à un mouvement de grève, de lui apporter un soutien financier couvrant une partie de la perte de rémunération subie.
Il ne s’agit pas de promettre aujourd’hui un remboursement intégral, ni d’annoncer un dispositif dont les règles ne seraient pas encore définies.
Il faudra déterminer précisément son financement, ses conditions d’éligibilité, les montants ou plafonds de participation, les justificatifs nécessaires, les règles de gouvernance ainsi que les garanties permettant d’assurer sa pérennité.
La caisse n’est donc pas encore opérationnelle et aucune indemnisation n’est annoncée pour la mobilisation du 29 septembre.
Mais l’engagement politique syndical, lui, est pris : UNSAgglo travaillera à la construction de ce dispositif.
Passer de la solidarité affichée à la solidarité organisée
Une organisation syndicale ne peut pas uniquement appeler les agents à se mobiliser.
Elle doit aussi s’interroger sur les moyens permettant à ses adhérents de le faire.
Cotiser à un syndicat, c’est évidemment financer son fonctionnement, sa défense juridique, son expertise, ses communications ou ses actions collectives. Mais nous voulons réfléchir à une solidarité encore plus directement perceptible lorsqu’un adhérent décide personnellement de supporter une perte de rémunération pour défendre une revendication collective.
Cette démarche correspond à la conception du syndicalisme portée par UNSAgglo : un syndicalisme concret, utile et capable de transformer la solidarité en outils.
La mobilisation du 29 septembre porte notamment sur les salaires et l’avenir des services publics. Le préavis déposé par l’UNSA Fonction Publique couvre les trois versants de la Fonction publique. Unsa Territoriaux (https://www.unsa-territoriaux.org/article/Fonction-Publique-communique-de-presse-et-preavis-de-greve-pour-le-29-septembre)
UNSAgglo relaiera cette mobilisation auprès des agents de Roissy Pays de France.
Mais nous voulons également regarder plus loin.
Parce qu’il existe une différence entre proclamer un droit et créer les conditions permettant réellement de l’exercer.
Parce que la capacité à défendre collectivement nos rémunérations et nos conditions de travail ne devrait pas dépendre uniquement du niveau du compte bancaire de chacun.
Parce que la solidarité syndicale doit aussi se traduire dans les actes.
Faire grève ne devrait pas être un luxe.
Défendre nos droits, c’est aussi organiser la solidarité qui permet de les exercer.
UNSAgglo — Roissy Pays de France
Libres Ensemble unsagglo@roissypaysdefrance.fr (mailto:unsagglo@roissypaysdefrance.fr)
Sources
- communiqué intersyndical et préavis de grève du 29 septembre 2026 publiés par UNSA Territoriaux. Consulter le communiqué UNSA Territoriaux (https://www.unsa-territoriaux.org/article/Fonction-Publique-communique-de-presse-et-preavis-de-greve-pour-le-29-septembre?utmsource=chatgpt.com)
- Fonction Publique : communiqué de presse et préavis de grève pour la journée du 29 septembre — https://www.unsa-territoriaux.org/article/Fonction-Publique-communique-de-presse-et-preavis-de-greve-pour-le-29-septembre
- Droit de grève dans la fonction publique · Service-Public.fr — https://www.service-public.fr/particuliers/vosdroits/F499?quest0=1